学科前沿讲座暨“公共管理论坛”（第十八期）

2015年4月24日下午15点，我院学科前沿讲座暨“公共管理论坛”第十八期在惠全楼314教室顺利举行。此次讲座特邀国纽约州立大学Albany校区Sharon Dawes博士主讲，讲座题目为“Government Information Policy: Values, Principles, and Practices”（政府信息政策：价值观、原则与实践）。讲座由陈玉梅副教授主持，我院30余名师生出席并认真听取了讲座。出席本次讲座的还有复旦大学国际关系与公共事务学院副教授、院长助理郑磊博士，广东省经信委、南海区数据统筹局相关领导，我校法学院的部分老师。

讲座开始，Dawes教授向大家介绍了本次讲座总体上分两大模块，即信息政策环境（Information policy environment）和三种信息政策和政府政策的作用（Three kinds of information policies and policy roles for government）。随后的讲座中，Dawes教授结合自己多年的教学和实践经验，向大家介绍了政策与社会环境的关系、三种不同信息政策（价值驱动的政策Instrumental policies、工具性政策Managerial policies、管理政策）的特征和制定目的、不同国家及国际组织关于信息政策的原则与制定目标、信息价值冲突的表现、信息管理和使用的原则等。最后，Dawes教授对本次讲座进行了总结，指出国家信息政策是支持信息社会的庞大的政策框架的一部分，目的是为了解决基础设施建设、提高国家创新能力、实现人和教育及经济的发展、信息和通讯技术的进步。价值驱动的政策是以信息作为政策对象，指出政府是社会信息流量调节器，信息的价值冲突不可避免。工具性政策则表现为：以信息作为实现其他政策目标的一种手段，政府是信息采集、使用和传播的主体，信息的管理和使用原则同样重要。

讲座最后，与会人员就信息政策相关的问题与Dawes教授展开热切讨论。在探讨我国地方政府信息政策建设问题上，Dawes教授指出，信息政策的制定，必须依托于地方发展的现实情况，不能一刀切的直接照搬或套用其他国家的信息政策。

主讲嘉宾简介：

Sharon Dawes教授是北美知名的电子政务专家，现为美国纽约州立大学Albany校区政府技术研究中心高级研究员，美国国家公共行政学院院士，国际数字政府学会( Digital Government Society) 创始主席。她是政府技术研究中心的创始人，并于1993至2007担任该中心主任，领导该中心成为国际知名的数字政府研究机构。1995年，戈尔副总统为该中心颁发了“美国政府创新奖”。1997年她被美国《政府杂志》评为“年度政府官员”，2005年她荣获美国“政府技术会议”颁发的“鲁道夫×朱里安尼领袖奖”。

Dawes博士的主要研究方向为政府信息战略与管理、跨部门信息共享与公开、及国际数字政府研究。其研究项目曾得到美国国家自然科学基金会, 联邦司法部, 国会图书馆及纽约州政府的资助。Dawes教授是美国国家自然科学基金会、美国政府审计总署、国家档案局等政府机构的专家咨询委员会成员，还曾担任联合国大学电子治理中心专家咨询委员会主席。近年来，她还被中国国家行政学院电子政务研究中心、国家信息中心、中国信息协会电子政务专委会聘为海外专家。