林慕华
2019-04-28
公共管理学院
2011 行政管理，管理学博士，中山大学
论文题目：中国地方人大预算监督研究
（广东省2012年优秀博士学位论文，“2013年全国优秀博士学位论文”提名）
2005 行政管理，管理学硕士，中山大学
论文题目：论我国公务员职务保障权的司法救济
2003 行政管理，管理学学士，中山大学
论文题目：公职人员的职务保障与廉政建设
2024.4至今 暨南大学公共管理学院/应急管理学院， 教授、行政管理系主任
2020.7-2024.4 暨南大学公共管理/应急管理学院， 教授、MPA中心执行主任
2017.4-2020.3 中山大学政治与公共事务管理学院，特聘研究员
2005.7-2017.3 广东财经大学公共管理学院，助教、讲师、副教授、特聘教授
校学术委员会委员、管理学分学术委员会委员
财政学硕士生导师、公共管理专业硕士生导师
第十五届、第十六届广州市人民代表大会预算委员会咨询专家
第三届广州市财政专家咨询委员会委员
云南省首批财政绩效管理高层次专家
1.国家社科基金一般项目《地方政府部门预算约束与绩效管理一体化的实证研究》，2021年10月至2024年12月，在研
2.广东省社科规划特别委托项目《健全完善县级人大组织制度与运行机制研究》，2021年12月结项
3.国家社科基金青年项目《改革和完善县级人大全口径预算监督研究》，2019年结项
4.广东省哲学社会科学“十二五”规划青年项目《地方人大预算监督改革的实证研究》，2016年结项
5.广东省高等学校优秀青年教师培养计划资助项目《对政府全口径预算决算的审查和监督研究》，2016年结项
6.广东省优秀博士学位论文作者资助项目《地方人大预算监督能力建构的实证研究》，2015年结项
7.广州市人民代表大会常委会委托项目《广州市人大预算审查批准监督制度建设及完善研究》，2019年结项
8.广州市人民代表大会常委会委托项目《广州市人大及其常委会预算审查监督内部程序及规则研究》，2018年结项
9.广州市农村发展重大决策咨询研究课题《广州市农村城市化建设现状与中心镇发展模式研究》，2005年结项
1.2019年度国家社会科学基金重点项目《地方政府债务监管体制研究》
2.2017年度国家社会科学基金一般项目《简政放权视野下的经济发达镇行政体制改革路径研究》
3.2016年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目《中国特色的治理理论构建》
4.2015年度国家社会科学基金一般项目《特大城市基层社会治理的机制与创新路径研究》
5.2014年国家社科基金青年项目《完善我国省级人大监督权及其行使机制的实证研究》
6.2012年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目：《中国预算改革评估》
7.2011年广东省高等院校学科建设专项资金项目基地重大项目《预算透明与廉洁政府建设研究》
8.2010年度教育部人文社会科学研究一般项目（青年基金项目）《中国地方政府绩效预算改革研究》
9.2008年度国家社科基金项目《预算改革与责任政府建构》
10.2007年度国家社科基金项目《农村公共产品与公共服务的供应与生产——从公共治理的视角》
11.2005年度国家社科基金项目《社会主义民主与地方人大预算监督》
2..Meilin Niu, Muhua Lin. When the power of the purse meets the power of technology: a case study of Guangzhou People’s Congress in China. Asia Pacific Journal of Public Administration. 42:4, 274-289, DOI: 10.1080/23276665.2020.1821727
3.Muhua Lin, Kaiping Chen. Participation Effectiveness of Citizen Participatory Budgeting: The Case of Yanjin County in China. Chinese Public Administration Review. Vol 11, No 1. 2020：6-24.
4.林慕华. “完善地方人大预算审查监督的挑战与应对”，《地方财政研究》2019年第7期。
5.林慕华. “准确把握全面实施预算绩效管理的路径体系”，《中国行政管理》2018年第11期。
6.陈冬梅，林慕华.“中国地级市部门预算的增长特征：渐进还是间断”，《当代财经》2018年第3期。
7.林慕华. “论地方人大的预算监督能力及其建构”，《探索》2016年第3期。
8.Jun Ma, Muhua Lin. “‘The Power of the Purse’ of Local People's Congresses in China：Controllable Contestation under Bureaucratic Negotiation”, The China Quarterly, Vol.223, September. 2015: 680 – 701.（SSCI, Q1）。
9.林慕华.“参与式预算中的群众议事员：舞台、角色与演绎”，《公共行政评论》2014年第5期。
10.刘亚亮，林慕华.“预算过程中的正式政治与非正式政治”，《公共行政评论》2014年第4期。
11.Muhua Lin, Jun Ma. “On the Budgetary Supervision of Local People’s Congress in China”, Social Sciences in China, Vol. XXXIV, No.1, 2013:。
12.Jun Ma, Muhua Lin. “Policymaking in China: A Review of Chinese Scholarship”, China Review, Vol. 12, No. 1, 2012（SSCI, Q3）。
13.林慕华，马骏，“中国地方人民代表大会预算监督研究”，《中国社会科学》2012年第6期。
14.马骏，林慕华.“中国城市‘钱袋子’的权力”，《政治学研究》2012年第4期。
15.马骏，林慕华.“中国预算改革：未来的挑战”，《中国行政管理》2012年第6期，《新华文摘》2013年第3期首篇封面转载。
16.林慕华.“现代议会的预算权力：比较研究”,《武汉大学学报（哲学社会科学版）》2010年第6期。
17.林慕华.“理解真实的预算过程”，《公共行政评论》2012年第6期。
18.林慕华.“论地方人大预算变更监督的制度设计与行动策略”，《岭南学刊》2010年第6期。
19.林慕华.“中国‘钱袋子’权力的突破：预算修正权”，《甘肃政法学院学报》2009年第6期。
20.林慕华.“重塑人大的预算权力：基于某省的调研”，《公共行政评论》2008年第4期。
21.林慕华.“自由与秩序：政治文化视角下的中美制宪选择”，《岭南学刊》2007年第5期。
22.马骏，林慕华. “现代议会的预算修正权力”，《中国改革》2007年第6期。
23.林慕华.”科技部门的预算分配权：历史、现状及问题”，《中山大学学报论丛》2007年第5期。
24.林慕华.”再造理论与政府再造：理念与实践”，《山西青年管理干部学院学报》2007年第2期。
25.邝少明，林慕华.”论我国公务员职务保障权的司法救济”，《中山大学学报》2006年第1期。
26.邝少明，林慕华. ”公务员职务保障权司法救济的域外考察及启示”，《学术研究》2005年第12期，人大复印资料《宪法与行政法》2006年第3期全文转载。
27.林慕华. “公共人力资源管理中软硬约束的平衡”，《行政论坛》2005年第2期。
28.邝少明，林慕华，洪哲雄. “公职人员职务保障与廉政建设”，《南京大学学报》2004年第5期。
29.林慕华, 曹建宇. “政府信用与政府能力刍论”，《山东行政学院.山东省经济管理干部学院学报》2004年第4期。
30.林慕华. “从官僚组织理论到现代组织理论：继承与超越”，《中山大学学报论丛》2004年第3期。
31.林慕华. “《行政许可法》：忽视公民权利的终结者”，《羊城晚报》2004年7月8日《求是》版。
1. 马骏、李黎明、林慕华、牛美丽：《为人民看好“钱袋子”——一本有关地方人大预算审查监督的书》，哈尔滨：黑龙江人民出版社，2010年。
2. 马骏、牛美丽、岳经纶、林慕华：《公共预算读本》，北京：中国发展出版社，2008年。
1.2021年暨南大学课程思政教学大赛二等奖，2021年。
2.暨南大学“第二届全国高校教师教学创新大赛” 校赛一等奖，2021年。
3.第七届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）三等奖，2015年。
4.广东省2012-2013年度哲学社会科学优秀成果奖一等奖，2015年。
5.“2013年全国优秀博士学位论文”提名论文，2014年。
6.广东省2012年优秀博士学位论文，2013年。
7.广东特支计划，广东省首批“青年文化英才”，2013年。
8.广东省“千百十工程”第七批校级优秀培养对象，2013-2016年。
9.广东省高等学校优秀青年教师培养计划优秀培养对象，2013-2016年。
10.广东省2005年度南粤优秀研究生，2006年。
1. 宋小宁、林慕华：《关于疫情分析预警改为中央事权在国家卫健委内设疫情局的建议》，采纳单位：《南方智库专报》，采纳时间：2020年4月8日。
2. 林慕华、满彩霞、林冰美：《广州市人大预算审查批准监督制度建设及完善研究报告》，采纳单位：广州市人大常委会预算工作委员会，采纳时间：2019年5月24日。
3. 林慕华、王锦花、张培培、满彩霞、罗彬、林冰美：《广州市人大及其常委会预算审查监督内部程序及规则研究报告》，采纳单位：广州市人大常委会预算工作委员会，采纳时间：2018年6月11日。
选题1：公共预算与财政管理
简介1：聚焦于政府或部门的预算行为、财政收支结构、财政风险、绩效预算管理，既可以采用定量研究检验理论，也可以采用定性研究深入解释行为及其背后的机制。
选题2：基层治理实践与改革创新
简介2：聚焦于县级政府、乡镇、街道、开发区，针对基层治理实践中存在的问题或者所采取的改革创新展开实证研究，理解基层治理主体间的互动关系。
选题3：监督制度
简介3：可以选择具体的监督制度，例如人大监督、审计监督、财政监督、纪检监察、社会监督，展开具体的研究。
1.学习能力与意愿。愿意将毕业论文撰写作为能力训练的过程，愿意投入足够的时间和精力学习如何进行研究；
2.求真务实的态度。我偏好实证研究，学生要能够结合自己的工作，提炼出真问题，并沉下心认真将问题研究清楚，而不仅仅只为了完成一篇毕业论文；
3.积极主动的互动。在整个培养过程中，学生能够积极主动与老师联系，按时间进度推进并完成各阶段研究任务，能够认真落实老师的指导意见。
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Muhua99@163.com
教授、行政管理系主任
公共预算与财政管理、人大制度、公务员制度、公民参与、国家治理