丁冰洵:雪城大学访学记
2019-10-12
暨南大学MPA教育中心
作者简介:丁冰洵,暨大16级行政管理本科生
白色的大巴驶过初秋的美国乡间道路,道路两边或黄或红或绿的树叶在悄悄地提醒我们这是一片从未来过的土地,冷风伴着暖日告诉我,这是和我所生活的广州完全不一样的气候与环境,这里的一切以一种别样的方式欢迎着我们这群暨南学子的到来。
这是我第一次来到大洋彼岸的美国,也是我第一次参加学院组织的雪城访学项目。此次访学一共由两部分组成,第一段是在雪城大学进行为期一周的课程学习,第二段是7天的美国东岸名校实地考察学习之旅。所有的一切于我而言都是未知的、新鲜的。所幸项目前期颜昌武老师和孙家佳老师的筹备与对接工作,以及雪城大学的周全考虑给我们吃下一颗定心丸。带着忐忑而又期待的心情,在胡辉华老师的带领和本院MPA师兄师姐结伴下,我们一行20人一同开启这段难忘的探索之旅。
你好,雪城!
雪城,一座一听脑海中就会浮现漫天白雪景象的城市,坐落在美国纽约州的中部,是一座舒适宜居的中型城市。到达雪城的第二天清晨,来自Maxwell学院的郑博士便带我们在雪城大学中游览。听郑博士介绍:雪城以医疗和教育而闻名,在我们所经过的街区中就有四所医院,而雪城大学的公共管理专业全美排名第一,在公共管理领域享有极高盛名。漫步在前往学校的街道上,心中的期待与敬仰也愈发浓烈。
雪城的一切都令人欣喜,不知名的色彩艳丽的花、如芦苇般高高的草木、保存完好整洁华丽的古建筑以及总是为行人过路而停下行驶中的车辆。这所城市的善意,是我在雪城收到的第一份珍贵的礼物。
雪城第一课orientation
我们见到了负责中国项目的陈学毅博士,为我们简单介绍项目的安排与用意,在陈博士亲切的问候与大家的欢笑中,我们悬在半空中的心有了些许放松。学院教育主任Steven Lux先生为我们开启雪城大学的第一课,在英文的授课中我们逐渐了解雪城大学的前世今生、Maxwell学院的产生与使命。力士先生特意嘱咐我们务必在日后的访学中记住三点:公共管理学院不是for government,而是for citizen;公共管理是一门跨领域的学科,可以从多方面的专业角度解读;理论要联系实际,在实践中践行理论。同时他还要求我们勇于提问、善于探索,只有在提问与解答中,才能真正学习到正确的知识。七天的时间里,我们不再是乖乖坐在台下一声不吭听老师讲课的学生,而是在有疑问时立刻举手,勇敢地用英文去表达思考、提出疑问。我想这是力士先生希望我们所做出的改变,我们也没有辜负各位老师对我们的期望。
值得一提的是,力士先生的一句话让给我至今难以忘怀:“make the world better”,让我明白公管人的使命与目标,顿感身上的责任重担,也感受到每一个为公共管理作出贡献的人的决心与热情。
雪城大学周到无私的准备也让我备感意外,我们拥有自己的铭牌、学生卡、个人照等雪城大学学生所能享有的一切,校内的图书馆、健身房、放映室等也一同对我们开放,一切的一切,都是为了让我们更好地融入雪城大学这个温馨的大家庭,成为雪城大学的一份子。感恩Maxwell为我们设身处地的考虑,一种亲切感在心中蔓延。
美国行政系统(州政府、镇政府、联邦政府)
美国的行政系统别具特色,不仅仅体现在国家三权分立的形态上,还体现在国家各层级政府之间。通过不同学者与政府官员的讲解,我们逐渐了解到州政府具有宪法所授予的特殊权利,而各个州的政策也存在差别,在脑海中也慢慢形成联邦政府、州政府、镇政府之间的关系。我们还实地考察了卡泽诺维亚镇政府的办公所在地,由卡泽诺维亚镇的书记员为我们讲解镇政府的日常运作与事务。通过卡泽诺维亚政府的考察与询问,我们对于美国行政体系中的基层政府有了更深的了解,很好地补充了我们以前学习过的美国国家行政知识。两者互为补充,为我们建立了更为系统的美国国家框架的知识。
除了在镇政府的考察,在后续课程中我们也到访了纽约州政府办公大楼。众议院、参议院、州长等以前只能在课本上见到的词语在我们眼前真实地呈现,从晦涩难记的词语到真实易懂的场景,这些美国行政的知识在我们脑海中有了新的呈现。在与众议院议员的交流中,我们也了解到了纽约州议会是如何产生、制定、并兼顾各个群体利益而实施的政策。我们根据中美两国的时事热点所提出的问题,也一一得到议员风趣且中肯的回答,问题核心也在谈笑中逐渐得以窥见一角。
为了更好地理解地方政府所提供的服务,我们也参观了许多当地的基础公共设施:纽约州博物馆、郡图书馆等,便利且人性化的服务给我们留下美国地方政府的细致入微的公共服务提供者的形象。
美国的NGO
NGO一直是我所感兴趣的社会领域,雪城大学为我们设立的NGO 课程无疑是我最期待的课程。NGO课程的学习让我印象非常深刻:美国的非政府组织发展走在世界的前列,在美国有许许多多各种形式的非政府组织存在,与每一个美国人的生活息息相关。与国内不同的是,在美国,养老院、社区、社团,甚至许多大学也归属到非政府组织的范畴中,非政府组织在人们生活的不同领域补充着政府的公共服务。课程上,老师为我们梳理了NGO的相关知识:进一步明确了NGO 的定义;从不同国家的非政府组织讲解了NGO 的合理化、世俗化、资本化、民族化和专业化;美国非政府组织的类型与相应的税收福利政策等,给我脑海中关于NGO领域的知识又补充了新的拼图。
课程结束后,我们便马不停蹄地前往当地的烛台老人中心,品尝了老人院所提供的犹太传统的食物。在言语与食物中,更深地感受到NGO为人们生活所创造的美好与便利,老人中心的人文关怀令我动容。在走访中还与老人们有所交谈,看到他们脸上的笑容与所生活的舒适环境,心中对于NGO的崇敬又添了几分,正是他们的完善服务让老人们有尊严有快乐地生活着,在老人中心安享自己丰富的晚年生活。
美国的环境治理 Onondaga
关于Onondaga湖治理则是另一个有趣且发人深省的课程。访学项目为我们联系各利益相关方,让我们在其中从多角度看待公共管理的冲突与碰撞。首先,在雪城的课堂上我们初步了解公民从事不关己到主动参与到污染治理中去,了解到其中各利益相关方的互相推动使得污染治理得以提上日程。随后,我们到达处在湖边的传统部落奥侬达嘎郡,听相关负责人对于Onondaga湖污染来龙去脉以及如今现状的讲解,在负责人批判且具有讽刺的意味的解释中,我们真正体会到对于视Onondaga为圣湖的传统部落的巨大打击。路途周转我们来到湖对面的私营部门的游客中心,在这边以私营部门的角度了解湖的治理情况。一天下来,各方各执一词,各方所坚持观点冲突,似乎形成三角对立的形态。一个问题三个角度看待,这是我第一次接触到如此有意思的公共管理“辩论”。在这一小小案例中,我们更能体会到公共管理就是在各个利益集团的周旋博弈,如何把握相对的公平,达到政策的目的,是需要更多的沟通与学习才能达到的。
美国的福利和社会政策
美国的福利政策在此前的社会保障课程内就有所设计,此次课程更深地讲授了美国的福利政策。课程的开始,赫夫林博士便为我们介绍美国的贫困制定标准,与在场我们相互比较与中国贫困问题的不同之处,并提出在帮助贫困问题上所应当考虑的三大困境:保障与工作难题、帮助与家庭结构难题以及目标人群与隔离难题,提醒我们在考虑贫困政策的时候要更加谨慎考虑政策所带来的负面效应。此后,博士讲授了美国的联邦医疗保险与医疗救助的不同、收入所得税减免制度、公共住房计划以及SNAP营养救助项目等美国当地的社会福利政策。在激烈的问题探讨中,我们得以站在美国政策制定者的新角度看待美国贫困救助问题。
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再见,雪城!
最后的课程回顾,陈学毅博士设置了两项小任务:写下自己7天所学,共绘回忆公园。在一笔一划中,我才得以在匆忙丰富的学习日程中慢慢静下心来,回忆所学所思所问。看着贴满墙的收获,想必我们都在7天的课程中获得自己想要的珍贵知识。在回忆公园环节,我们通过抽象的绘画,在图纸上留下我们的回忆:苹果树、彩虹旗、绿湖、爱心……都是我们这一群人共同经历的宝贵回忆。停下脚步,回头探望才发现,我们已经一同走过如此长的路,有着这么多共同的经历,更加感恩一路上一直帮助我们、陪伴我们的老师、博士、师兄、师姐。用脚丈量这座城市,用心感受这座城市,雪城的记忆将永远存在我们的回忆公园中,不曾消逝。
临走前一晚,我与朋友共同漫步在雪城大学的校园中,共同凝望着地理学院里那颗美丽的地球。沉浸在眼前缓慢转动的地球模型中,回忆起这一趟的旅途的开始:我跨越了大半个地球来到另一端的世界,看到了未曾看到的世界。尽管这世上还存在许多的不尽人意,但我们愿意尽自己的努力让这个星球变得更加美好!
“WE WILL TRANSMIT THIS CITY NOT ONLY NOT LESS, BUT GREATER, BETTER AND MORE BEAUTIFUL THAN IT WAS TRANSMITTED TO US.” 让这个世界更加美好,是我继续学习公共管理的信念。
初次见面,美东
顺利完成了在雪城的课程学习,我们便投入到下一段充实的美东考察之旅中,一周的时间,我们在华盛顿、费城、纽约的各大名校一一打卡。一路南下的我们感受过尼亚加拉大瀑布的壮阔雄丽,在雾中少女号感受自然的力量,释放自己的活力;在林肯纪念堂、韩战越战纪念地前了解美国历史;在大都会博物馆、航空航天博物馆里探索人类文明;在雷丁市场、雀儿喜市场品尝当地美食cheese steak;在时代广场、帝国大厦感受繁华都市的美丽夜景;在自由女神、独立宫前留下我们的脚印……虽然路途遥远,但旅途带给我们全新的体验与感受,使我们对公共管理的使命又多了一份感性的认识。
常春藤之梦
不管是在职的MPA师兄师姐还是仍在象牙塔里的本科生,提起常春藤总能引起内心的向往与荡漾!常春藤名校,是让人敢想却又不敢触及的梦想。这此访学,我们有幸走访了普林斯顿、哥伦比亚、耶鲁等多所常春藤名校。走在不同的校园里,踩着秋天的落叶,走进各有韵味古朴庄重的古式建筑,看着身边匆匆的学子,我是否有机会成为他们之中的一员呢?胡老师鼓励我们说:不要畏惧名校,要永远带着梦想,相信暨大这个平台能帮助你达到你想要的彼岸。感恩遇见暨南大学,遇见公共管理学院,才让我有这一次宝贵的访学机会。虽然短期内没有出国留学的计划,但留学梦一直存在我心中。我相信终有一天,能在异国名校的钟声与气息里努力学习,能用所学回报祖国!
博物馆女孩的打卡
我一直与博物馆有着说不清的缘分:第一份实习就在广东省博物馆工作;每到一个地方必定要去一去当地的博物馆瞧一瞧,对博物馆的一切一直保持着好奇与热情。这次的访学让我有机会参观几个举世闻名的博物馆,这让我从一开始便兴奋不已。纽约州博物馆回顾美国发展的人文历史,馆中还有纪念911事件的消防车与花,感受美国曾经的伤痛也祈福世界的和平与美好;航空航天博物馆摆放着阿波罗号以及第一架飞机,重回人类探索天空和宇宙的兴奋与激情;美国艺术博物馆里一幅幅精美生动的油画,展示艺术家的匠心与成就;大都会博物馆里的丹铎神庙带我重回古埃及的神秘,舞蹈课室如同看见女孩们在我眼前刻苦练习芭蕾舞……博物馆是一本可以一读再读的书,还有许多文物与故事等待着我下一次的找寻。
再见,美国!
出发前,我也曾担忧过:在美国访学,我的英语能力是否能支撑起我的学术交流?我能否适应那边的生活……总担心自己准备不足而产生退却的心,但这一次的访学似乎教会我一个道理:若总是在担心、准备,那么永远无法真正开始。就算担忧自己的学前准备不够充分;就算担忧自己的英语能力跟不上;担忧自己无法适应时差12小时的生活,也请相信:自己的坚韧与灵活应变会帮助自己在开始后一步步征服一个个难关。
如果还有一次机会,我仍会选择踏上访学之旅,选择在14天的紧张丰富的日程中亲身体会不一样的美国,再一次勇敢地出发。
期待下一次的重逢,see you later!